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律師依法化解矛盾杭州出經驗
來源:法制日報 發表時間:2018-05-15 瀏覽次數:2507

“你就是央視上的那個調解律師吧?”

這是柯直收到的最新版問候語。

柯直是浙江乾衡律師事務所主任,10多年前,因創辦中國離婚網,成了網紅。

柯直這回再受關注,不僅因他成功調解了一起棘手離婚糾紛,更因為他背后新探索的一項律師調解制度。

2016年,全國首家以律師為主體的專業性調解組織——杭州律諧調解中心成立。兩年來,杭州律師以調解中心為平臺、各駐法院律師調解工作室為載體,全面參與依法化解矛盾糾紛,已成為促進社會和諧發展的重要力量。

發揮專業優勢

杭州市中級人民法院坐落在之江路768號,面朝錢塘江,視野廣闊。

在中院一樓立案大廳內側,有一間專門用于調解的律師調解工作室,它也是杭州律諧調解中心駐中院工作站,面積不大,里頭電子化辦公設備齊全。

去年11月9日,這里迎來了五位杭州律界大咖。他們來此并不是給當事人當代理律師,而是擔任調解員。

杭州市律師協會會長沈田豐就是首批上崗的律師調解員之一。

在杭州律協10樓辦公室里,沈田豐接受《法制日報》記者采訪時,談起律師參與調解事,興趣盎然。

他回憶說,當天,接過杭州中院立案二庭法官危薇提前篩選好的34個案件基本資料,他結合每位律師調解員的專長和意愿分案,每人分5件至9件不等。隨后大家分頭翻看案卷,摘錄關鍵內容,一一致電當事人或代理人詢問調解意愿。

打罷電話,沈田豐接手了一起貨款合同糾紛的調解任務。

一家服飾公司與另一家商貿公司,簽訂了零售銷售協議等三份合同,后因一方存在違約行為訴至法院,一審判決解除協議,由商貿公司返還貨款。兩公司均不服,上訴至杭州中院……

沈田豐從西南政法學院畢業后,已當了30多年律師,是著名的企業破產重整法律專家。他說:“這個案件有些復雜,這家商貿公司既做代銷,又做經銷,存在串貨情形,涉及多重法律關系,法院雖判明賠償數額,但退貨交割等問題仍沒解決,貨款金額及給付方式成了雙方爭議焦點。我站在第三方居中立場,提供了一個法律框架內利益相互兼容的解決方案!

記者問:“從起初不肯讓步、僵持,到差距不斷縮小,到最后迅速達成調解協議,有何秘訣?”

沈田豐微微一笑,答道:“原告有律師,被告也有律師。我是此案的第三個律師,但與案件沒有利害關系,相對超脫,更有利于從案件中跳出來,為當事人雙方尋找彼此都能接受、高效便捷且可信賴的解決路徑!

“在這里關上一扇門,在別處打開一扇窗!鄙蛱镓S打比方說,調解的本質是利益交換,為雙方盡力斡旋尋找利益平衡點,運用法律智慧調和分歧,通過法律程序賦予調解結果強制執行力。

回到案件,沈田豐分析了當事人雙方在法律上強弱態勢,平衡雙方心態,就退貨交割、支付數額、支付方式、發票開具等問題設計了一攬子調解方案,以確保日后執行無障礙。

2017年11月27日,雙方終于達成了調解協議。杭州中院根據調解協議內容,出具了民事調解書,送達至雙方當事人。

收到民事調解書,當事人王某特別激動,“從上訴到結案不到20天,足足節省了長達6個月訴訟時間成本,節省了3萬多元訴訟費!

對!依法調解成功,出具調解書的,訴訟費用減半收取。

“最關鍵是調解不成,當事人可能要打3個官司,還涉及系列執行問題!鄙蛱镓S說:“調解的優勢就是在不違反法律禁止性規定及不損害第三方利益前提下,可以自行處分私權,既高效,又便捷、靈活!

在沈田豐看來,律師參與調解前景可觀,應當作為新型業務來拓展。因為相較于人民調解,律師調解更具專業性優勢,案件范圍也可以更為廣泛,如民商、醫療、拆遷、買賣、借貸等;律師法律素養高,對案件裁判結果有較好的預見能力;律師調解扮演了代理法官角色,是提升經驗水平的最佳實踐。

減輕群眾訴累

去年5月開始,杭州律諧調解中心先后入駐濱江法院、江干法院、杭州中院和浙江高院工作站試點,并為各個工作站配備專門人員負責調解工作的對接和開展。

4月27日上午9時,記者走進杭州律諧中心駐江干法院工作站,看到調解桌上擺著一盆清新小綠植,墻上掛著飛鶴壁畫,現場氛圍給人寬松而和氣之感覺。

調解律師陳丹和顏悅色,坐在中間,耐心傾聽案件當事人小楊訴說。

另一方當事人小鄭沒到現場,但他的爸爸、媽媽、舅舅坐在桌前,情緒激動,顯然有話要說。

聽著,記者漸漸捋清了案件原委:90后小楊和小鄭原本是同事,今年年初因斗氣而引發肢體沖突,小楊被小鄭用水果刀砍傷,住院22天,又休息了一個月,便向法院起訴,要求小鄭賠償醫療費、誤工費、伙食費、營養費、交通費等各項費用2.8萬元。

就在陳丹與小楊一一核對發票時,小鄭媽媽按捺不住了,質問道:“你自己說說,我良心怎么樣,我兒子關進去了我都沒去看,第一時間先去看你!

小鄭爸爸氣得站起來:“我們從江西過來,一共來看你6次了,但到現在才是第一次見到你,你兄弟老是說你很嚴重,不讓我們看,就要賠錢……”

“我真不知道你們來看過我,那時我真的在發燒!毙钶p聲回應。

見雙方開始出現對抗苗頭,陳丹趕緊把他們先分開,進行背靠背調解。

陳丹先做小鄭父母工作,她找出最高法人身損害賠償司法解釋,向他們一一說明:“根據法律規定,他的護理費、誤工費、伙食費都是有法律依據的!

“他說多少就是多少?我們也是有律師的,不行把官司打到中院、高院去!毙∴嵕司吮某隽藲庠。

小楊則一分不讓,他說:“我身體傷害是永久性的,正在做傷殘鑒定,十級傷殘可能評不上,但誤工費再算個四五個月應該沒問題,如果真的打官司,我要得更多!

拉鋸拉了兩個多小時,小鄭父母不肯多出,而小楊不肯少要,最后,干脆拿起背包徑直離開了調解室。

陳丹撥通小楊電話,想把他叫回來。小楊很倔,快吃午飯時,陳丹第三次打電話給小楊,說:“如果你是我兒子,我覺得這個數字也不多,但你要考慮后續的執行風險問題……”

想不到案件出現戲劇性逆轉?搓惖と绱苏嬲\執著,小鄭父母用家鄉話商量了一番,改變了主意:“大家都不容易,你叫他回來吧,該我們出的肯定不少他!

這天下午,雙方在調解室里簽下2.6萬元的調解協議。

如果不是頭上的銀發,完全看不出陳丹的年齡,見案件調解成功了,她高興地說:“他們老家一個在河南,一個在江西,如果真要在杭州打官司,來回跑,不知道還要耗費多少時間和金錢!

助解案多人少 

杭州律諧調解中心設立了嚴格的招募準入標準,目前10家法院的專業律師調解隊伍,已發展到調解員312名,涵蓋民事侵權、婚姻家庭、勞動人事爭議、合同糾紛、知識產權糾紛等領域。

這些矛盾沖突和爭議糾紛,80%以上屬于主要事實清楚、適用法律明確的案件。

有些案件,看似標的額不高,但是調解難度大。

在杭州律諧中心駐濱江法院工作站,律師郭力一天內主持了3起案件調解,其中一起為商品房預售合同糾紛,一起為拖欠8年的民間借貸糾紛,均順利結案。

另一起繼承糾紛讓郭力花費精力最多。

他精心設計了調解方案,走出調解室,陪雙方當事人一起去村委會,調取賬目清單,當場算清各自應有份額,又陪同當事人去公證處、房屋建管中心辦理房產過戶相關手續,沒想到在手續辦理中,隔了個中午,一方當事人反悔了,調解功敗垂成。

“調解成功或是失敗,很多時候也就是當事人一個想法,一瞬間的事,關鍵時刻要快刀斬亂麻!惫榇俗晕铱偨Y了3條教訓,寫在筆記本首頁,為的是自我提醒,今后調解時多個心眼。

在杭州律協,記者拿到了杭州律諧調解中心的最新成績單:截止到4月28日,調解中心共收到案件1675件,其中同意調解的660件,已調成332件,未調成的279件,另有49件為調解中,調解成功率為54.42%。

杭州市司法局局長吳聲華介紹說,近年來,杭州積極探索律師參與多元矛盾化解,先后探索創造了律師進社區、市法律服務志愿總隊、公益律師快線網等服務新項目,律師已成為化解社會矛盾糾紛的一支重要力量。

數據顯示,2017年,杭州法院受理案件109萬件,比前5年上升67.2%,法院案多人少矛盾越來越突出。

看到越來越多的律師自愿報名加入調解行列,杭州市中級人民法院院長斯金錦喜上眉梢。他說:“律師參與調解,豐富了法院糾紛解決方式,有效緩解了法院案多人少矛盾,節約了司法資源和訴訟成本。法院對此表示歡迎和支持,期盼隨著更多律師加入,人民調解這一‘東方之花’在杭州開放得更艷麗!


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